7月30日，南都湾财社记者获悉，国家广播电视总局联合中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、市场监督管理总局、中央广播电视总台、中国消费者协会等部门单位，召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作阶段性总结部署推进会。

会议通报了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作第二阶段工作进展情况和成效，国家广播电视总局办公厅相关负责人表示圆满完成第二阶段目标任务。广电总局每周对治理落实情况的监测显示，“套娃”收费方面，各指标合格率均超过96%，其中收费包备案、付费单片数量等关键指标合格率已达100%；操作复杂方面，开机看直播、开机时长、开机广告等指标均未发现违规情况。今年6月，电视大屏直播用户日均活跃率创近3年同期最高。

酒店电视治理已总体实现操作简便，终端纳入“以旧换新”

南都湾财社记者获悉，今年4月16日，国家广播电视总局联合文化和旅游部、中国消费者协会开展全国酒店电视操作复杂专项治理工作，“开机看电视直播频道”成为本次酒店电视治理的首要目标。

彼时，国家广播电视总局科技司司长余英表示，他们在调研中发现，实际上“直播电视”频道是酒店电视使用率最高的功能服务，但是很多酒店存在页面繁琐、操作复杂等情况，宾客最多时需要操作11次才能够看到电视直播频道。

而在近3个月的治理工作后，根据会议通报信息，截至6月30日，全国党政机关会议定点酒店、三星级及以上酒店、7个试点省市酒店中具备软件升级条件的1.62万家酒店，全部完成治理工作，252万间酒店客房实现便捷看电视。中国消费者协会调查评估报告显示，97.9%的用户表示酒店电视操作总体上实现了简便。

值得关注的是，7月26日，国家广播电视总局办公厅、商务部办公厅、文化和旅游部办公厅发布关于将酒店电视终端纳入地方消费品以旧换新工作范围的通知，各地广播电视、文化和旅游主管部门要落实酒店电视操作复杂专项治理工作要求，指导推动辖区内酒店将老旧电视系统设备更新升级为超高清设备，为改善人民群众观看电视体验。通知还鼓励有条件的地区结合当地消费品以旧换新行动，并根据本地实际情况，因地制宜将酒店电视终端纳入消费品以旧换新补贴范围。

这也意味着，治理工作或是为推动酒店电视终端“以旧换新”提前做好的准备。按照国家广播电视总局通报内容，年内实现1400万间房间便捷看电视，如果酒店电视终端“以旧换新”可以大规模推动的话，这无疑又是一个百亿级市场。

此外，会议还透露了其他治理工作情况，如新增117家机场提供电视频道直播服务，总数已达215家，占全国机场总数的78.8%。互联网电视播控管理得到优化强化，7家互联网电视集成平台联合20余家主流电视机终端厂商进行整改，涉及互联网电视终端2.812亿台。

“一个遥控器看电视”工作又有新进展

值得关注的是，“一个遥控器看电视”工作也有了新进展——会议透露，超2亿有线电视和IPTV用户完成遥控器红外学习，初步实现一个遥控器看电视；组织研发成功基于红外、蓝牙和星闪的新型三模通用遥控器，并在6省有线电视和IPTV运营商开展测试验证；同时，积极完善手机遥控器。中国消费者协会调查评估报告显示，已有超过八成的用户完成红外遥控器学习，用户使用满意度超九成。研发成功8款插入式微型机顶盒和3款有线电视单向网关，实现机顶盒小型化、隐藏化目标，正在6省有线电视和IPTV运营商开展业务适配和测试。基本实现中央和省级有线电视和IPTV电视直播频道不少于7天免费回看。同时，鼓励提供市级频道回看和新闻专区回看。

此外，国家广播电视总局表示，今年下半年治理工作（治理电视“套娃”收费和操作复杂第三阶段）将围绕以下四点来部署。一是全面完成酒店电视治理。9月30日前基本完成全国酒店治理，年内实现1400万间房间便捷看电视。推动酒店电视终端以旧换新，继续推动机场、高铁等场所提供电视直播频道服务，进一步提升旅客体验。

二是全面实现一个遥控器看电视。加强标准研制，统筹存量和增量，做好三模通用遥控器试点和推广工作，优化推广智能语音、手机等遥控方式，让群众看电视更加方便。

三是加快实现电视机机顶盒一体化。推进插入式微型机顶盒试点和批量部署。加强协同研究，年内完成机顶盒内置化电视机研制并开展试点。

四是巩固治理成果、建立长效机制。完善政策法规、标准规范、监管手段、体制机制，实现治本的目标。制订智能电视机“便捷看电视”标准规范，加快完善覆盖关键环节、终端设备的统一技术标准和规范。完善监管手段，建立覆盖广泛、手段先进的监测监管技术系统，提升监管能力。推动有线电视、IPTV和互联网电视三个业务体系各类主体规范运营，全面提升服务质量和管理水平。建立互联网业务准入和退出机制。在坚决遏制违规互联网电视直播业务增量的同时，推进治理存量，加快实现合规转化。

对于电视机机顶盒一体化话题，7月30日，南都湾财社记者采访多家企业获悉，多数企业已经在筹备相关研发工作。如乐视电视和创维电视方面回应，目前已经在做相关研发，也会应广电要求调整方向。而小米公司则表示，会严格按照国家广播电视总局的安排推进和执行。

而对于存量终端能否升级同样功能，乐视电视方面回应南都湾财社记者：“会做部分机型的存量升级。”

采写：南都·湾财社记者 孔学劭